В случае обнаружения повреждения груза этот факт фиксируется специальным актом. В акте фиксируют время, дату, место, этап грузоперевозки или грузообработки во время которого обнаружены повреждения, описание груза и идентификацию партии и транспортного средства, характер, локализацию и объём повреждений, условия осмотра и перечень приложений. Акт подписывают все присутствующие стороны: получатель, представитель перевозчика или экспедитора и независимый сюрвейер. Разногласия оформляются особым мнением, а не отказом от подписи. Акт фиксирует наблюдаемые факты; вывод о причине и времени возникновения повреждения является отдельным экспертным заключением и в акт включается только с указанием уровня уверенности.
Главное
- 01
Акт о повреждении груза составляется в день обнаружения повреждения и до изменения состояния груза; поздний акт снижает доказательственную ценность фиксации.
- 02
Форма акта зависит от вида транспорта и договора: коммерческий акт на железной дороге, акт по правилам автомобильных перевозок, письмо-протест в морской перевозке, акт приёмки по договору поставки.
- 03
Акт описывает факты: что, где, сколько, в каком состоянии. Причина повреждения указывается как вероятная или возможная, если она не установлена прямым наблюдением.
- 04
Количество повреждённых мест и степень повреждения определяются по заранее заданным критериям, а не на глаз.
- 05
Отказ какой-либо стороны от подписи не отменяет составление акта: факт отказа фиксируется в самом акте, а при необходимости привлекается независимый сюрвейер.
01Что такое акт о повреждении груза
Акт о повреждении груза — это первичный документ, которым стороны перевозки или поставки удостоверяют состояние груза в момент его выдачи, приёмки или перегрузки. Английские эквиваленты: damage report, statement of damage. В практике встречаются также названия «акт осмотра повреждённого груза», «акт о фактическом состоянии груза», «акт о выявленных повреждениях».
Акт о повреждении груза не тождествен сюрвейерскому отчёту. Акт фиксирует обстоятельства на месте и подписывается сторонами. Сюрвейерский отчёт готовит независимый специалист: он содержит методику осмотра, измерения, анализ обстоятельств перевозки и экспертные выводы с указанием ограничений.
02Виды актов по видам транспорта и основаниям
Выбор формы акта определяется видом транспорта, применимым транспортным уставом или конвенцией и условиями договора. Ниже перечислены основные формы; редакцию и применимый раздел каждого документа необходимо проверять на дату составления акта.
| Ситуация | Документ | Основание | Особенность |
|---|---|---|---|
| Железнодорожная перевозка | Коммерческий акт; акт общей формы для прочих обстоятельств | Устав железнодорожного транспорта РФ (Федеральный закон № 18-ФЗ), ст. 119 | Составляется перевозчиком; при отказе или неправильном составлении грузополучатель вправе заявить претензию |
| Автомобильная перевозка | Акт о повреждении, недостаче или утрате груза | Устав автомобильного транспорта (Федеральный закон № 259-ФЗ), ст. 38; Правила перевозок грузов автомобильным транспортом (ПП РФ № 2200 от 21.12.2020) | Составляется при выдаче груза с участием водителя-представителя перевозчика |
| Международная автоперевозка | Оговорки в накладной CMR и акт совместного осмотра | Конвенция CMR, ст. 30 | Для неявных повреждений письменная оговорка — в течение 7 дней |
| Морская перевозка | Нотис о повреждении (damage report), письмо-протест (letter of protest), акт совместного осмотра | КТМ РФ, ст. 160; Гаагско-Висбийские правила, ст. III п. 6 | Для неявных повреждений уведомление перевозчику — в течение 3 дней |
| Воздушная перевозка | Коммерческий акт и письменная претензия перевозчику | Монреальская конвенция 1999 г., ст. 31 | Претензия о повреждении груза — не позднее 14 дней с даты получения |
| Приёмка по договору поставки | Акт о расхождении по количеству и качеству (в т. ч. на основе формы ТОРГ-2) | ГК РФ, ст. 513; Инструкции П-6 и П-7 — только если на них ссылается договор | Форма ТОРГ-2 не обязательна, но остаётся распространённым образцом |
На практике при одной повреждённой партии составляется несколько документов: транспортный акт с перевозчиком, акт сюрвейера и уведомление страховщику. Их содержание по фактам (количество мест, номера пломб, описание дефектов) должно совпадать дословно.
03Когда составляется акт о повреждении груза
Акт о повреждении груза составляется во всех случаях, когда при выдаче, приёмке, перевалке груза обнаружены признаки, отличающие фактическое состояние груза от указанного в перевозочных документах. К таким признакам относятся:
- видимые механические повреждения грузовых мест: вмятины, разрывы, деформация, бой;
- следы воды, подтёки, разводы солей, намокание упаковки;
- плесень, посторонний запах, загрязнение;
- нарушение целостности упаковки, вскрытие, перепаковка;
- несоответствие номера пломбы или следы воздействия на запорное устройство контейнера;
- смещение груза, ослабление или разрушение крепления (lashing, dunnage);
- отклонение показаний регистратора температуры от заданного режима.
Акт о повреждении груза не составляется задним числом по памяти. Если повреждение обнаружено после приёмки (скрытый дефект), составляется отдельный акт с указанием даты обнаружения, условий хранения после выдачи и сроков уведомления перевозчика по применимому документу.
04Что подготовить до составления акта
До начала составления акта о повреждении груза необходимо собрать документы и оборудование, без которых описание будет неполным.
Документы:
- транспортная накладная, коносамент, железнодорожная или авиагрузовая накладная;
- упаковочный лист и спецификация;
- инвойс — для последующей оценки ущерба;
- предыдущие акты, тальманский счет, отчёты о погрузке, если они есть;
- данные температурного регистратора для температурно-чувствительного груза.
Оборудование:
- средство фотофиксации;
- необходимое измерительное оборудование
До начала осмотра стороны уведомляются о времени и месте. Отсутствие уведомлённой стороны отражается в акте с указанием способа и времени уведомления.
05Порядок составления акта о повреждении груза
- Остановить грузообработку повреждённой части партии. Повреждённые места не перемещаются, не перепаковываются и не смешиваются с исправными до завершения фиксации. Допускаются только действия по предотвращению дальнейшего ущерба, и каждое такое действие отражается в акте.
- Уведомить заинтересованные стороны. Перевозчика, экспедитора, отправителя и, при наличии полиса, страховщика или его аварийного комиссара. В акте указываются время, способ уведомления и факт явки или неявки.
- Зафиксировать транспортное средство до вскрытия. Номер контейнера, вагона, трейлера или трюма; номер и состояние пломбы; состояние дверей, запорных устройств, уплотнений, крыши и стен. Фотографии общего вида делаются до снятия пломбы.
- Вскрыть транспортное средство в присутствии сторон. Зафиксировать первичную картину: размещение груза, крепление, сепарацию, наличие воды или конденсата на внутренних поверхностях, запах.
- Провести подсчёт и идентификацию мест. Сверить количество, маркировку и номера мест с упаковочным листом. Для каждого повреждённого места присвоить номер, который будет использоваться в акте и на фотографиях.
- Описать каждое повреждение. Тип, локализация на месте, размеры в сантиметрах или процентах площади, состояние упаковки и содержимого. Для намокания — замеры влажности с указанием прибора и точек замера.
- Определить объём повреждения. Разделить партию на категории: без повреждений, повреждена только упаковка, повреждено содержимое, утрачена потребительская ценность. Критерии отнесения записываются в акте.
- Обеспечить сохранность доказательств. Отобрать образцы, если требуется лабораторное исследование, опечатать их и составить акт отбора проб; сохранить снятую пломбу и повреждённую упаковку.
- Оформить и подписать акт. Акт составляется в количестве экземпляров по числу сторон, каждый лист подписывается, исправления оговариваются. Несогласие стороны фиксируется особым мнением за её подписью.
- Направить уведомление и претензию. В сроки, установленные применимым уставом, конвенцией или договором, с приложением акта и фотографий.
06Обязательные разделы акта о повреждении груза
Профессионально составленный акт о повреждении груза содержит восемь разделов. Если транспортный устав предписывает утверждённую форму, эти сведения вносятся в её поля или в приложение.
| Раздел | Что указывается |
|---|---|
| 1. Реквизиты акта | Номер, дата, время начала и окончания осмотра, место (терминал, склад, причал, адрес) |
| 2. Участники | ФИО, должности, организации и основания полномочий; отметка о неявке уведомлённых сторон |
| 3. Идентификация груза и перевозки | Наименование груза, номера документов (накладная, B/L, инвойс), количество мест и масса по документам, отправитель, получатель, перевозчик |
| 4. Транспортное средство и пломбы | Номер контейнера, вагона или ТС; номер пломбы по документам и фактический; состояние пломбы и запорных устройств; внешние повреждения |
| 5. Условия осмотра | Погода, освещение, место хранения до осмотра, доступность груза, части партии, недоступные для осмотра |
| 6. Фактическое состояние груза | Количество мест фактически; перечень повреждённых мест с номерами; описание каждого повреждения; результаты замеров |
| 7. Объём повреждения и ограничения | Количество мест по категориям повреждения, применённые критерии, что не удалось установить |
| 8. Приложения и подписи | Перечень фото с номерами файлов, копии документов, акт отбора проб, распечатки регистратора; подписи и особые мнения |
07Как описывать повреждения в акте
Описание повреждения в акте должно позволять третьему лицу восстановить картину без присутствия на осмотре. Для этого каждое повреждённое место описывается по одной схеме: идентификатор, тип дефекта, локализация, размер, состояние содержимого.
Некорректная запись: «Коробки помяты и подмочены».
Корректная запись: «Место № 14 (гофрокороб, маркировка 0412/14): вмятина на верхней грани, правый угол, площадь около 15×20 см, внутренняя вставка цела. Нижняя грань — следы намокания по всей площади, гофрокартон расслоён. Влажность картона в 3 точках нижней грани — 19–23 % по прибору [модель, дата калибровки]; на верхней грани — 9 %».
Правила формулировок:
- Каждое повреждённое место называется по номеру, а не местоимением «оно» или «данный».
- Все числа сопровождаются единицами измерения и указанием прибора.
- Для оценочных величин используется слово «около» или диапазон, а не точное число.
- Наблюдение отделяется от вывода: «на внутренней поверхности крыши — капли воды» является наблюдением, «намокание произошло из-за конденсата» является выводом.
08Шкала уверенности для выводов
Если стороны договорились включить в акт предварительное суждение о причине повреждения, оно сопровождается уровнем уверенности:
- установлено непосредственным наблюдением — например, сквозное отверстие в крыше контейнера над намокшими местами;
- подтверждается совокупностью признаков — несколько независимых признаков указывают на одну причину;
- вероятное объяснение — признаки согласуются с причиной, но альтернативы не исключены;
- возможное объяснение — гипотеза требует дополнительной проверки;
- невозможно определить по имеющимся данным — с перечнем недостающих данных.
Эта шкала снижает риск того, что предварительное предположение будет прочитано как установленный факт при рассмотрении претензии.
09Ограничения и типичные ошибки
Ограничения акта о повреждении груза
Акт о повреждении груза фиксирует состояние на момент осмотра. На полноту и доказательственную силу акта влияют:
- время между выдачей груза и осмотром, а также условия хранения в этот период;
- невозможность осмотреть часть партии (нижние ярусы, груз в трюме, неразборная упаковка);
- отсутствие исходных данных о состоянии груза при погрузке;
- отсутствие калибровки измерительных приборов;
- неявка одной из сторон;
- изменение состояния груза до осмотра, в том числе в результате мер по спасению груза.
Каждое из перечисленных обстоятельств, если оно имело место, указывается в разделе 7 акта. Указанное ограничение повышает доверие к акту, так как показывает, что выводы не выходят за пределы фактических данных.
Типичные ошибки при составлении акта
- Акт составлен после выгрузки и сортировки груза. Утрачивается связь повреждения с положением места в контейнере.
- Нет данных о пломбе до вскрытия. Становится невозможно доказать, что доступ к грузу в пути отсутствовал.
- Общие формулировки вместо описания по местам. «Часть коробок повреждена» не позволяет определить объём ущерба.
- Причина записана как факт. «Груз подмочен по вине перевозчика» без наблюдений, подтверждающих вывод, создаёт уязвимость акта.
- Отсутствуют подписи или особое мнение перевозчика. Если представитель отказался подписать акт, это отмечается в акте с подписями других присутствующих.
- Фотографии не привязаны к номерам мест. Без нумерации снимки сложно сопоставить с описанием.
- Пропущены сроки уведомления. Даже корректный акт может утратить практическую ценность, если претензия или нотис направлены позже срока, установленного уставом, конвенцией или договором.
10Источники
- Гражданский кодекс Российской Федерации Раздел: ст. 513 (приёмка товара покупателем), ст. 796 (ответственность перевозчика) Закон или конвенция
- Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации Федеральный закон от 10.01.2003 № 18-ФЗ. Раздел: ст. 119 Закон или конвенция
- Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта Федеральный закон от 08.11.2007 № 259-ФЗ. Раздел: ст. 38 Закон или конвенция
- Правила перевозок грузов автомобильным транспортом Постановление Правительства РФ от 21.12.2020 № 2200 Закон или конвенция
- Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации Федеральный закон от 30.04.1999 № 81-ФЗ. Раздел: ст. 160 Закон или конвенция
- Международная конвенция об унификации некоторых правил о коносаменте (Гаагско-Висбийские правила) Раздел: ст. III п. 6 Закон или конвенция
- Конвенция для унификации некоторых правил международных воздушных перевозок Монреаль. Дата документа: 1999. Раздел: ст. 31 Закон или конвенция
- Инструкции о порядке приёмки продукции по количеству (П-6, 1965) и по качеству (П-7, 1966) применяются, если на них ссылается договор Закон или конвенция
- Унифицированная форма ТОРГ-2 Постановление Госкомстата России от 25.12.1998 № 132 Закон или конвенция
